苏州市吴江区人民政府教育督导室
吴教督函〔2021〕3号
关于印发《组织中小学责任督学开展“五项管理”督导工作实施方案》的通知
各中小学、中职校，各责任区督学：
根据上级督导部门相关要求，现将我室制定的《组织中小学责任督学开展“五项管理”督导工作实施方案》印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。
各校要对照手机、睡眠、读物、作业、体质“五项管理”各项要求，采取有效措施，落实相关制度，配合督学做好督查工作，认真填写“挂牌督导问题建议及学校整改落实情况反馈表”；各责任区督学要注重收集并保管好在开展“五项管理”督导工作中的过程性资料，及时汇总每次督导中发现的工作亮点、存在问题和整改建议，如实填写“中小学‘五项管理’实地督查情况反馈表”。每次督导结束，各校、各督学责任区要把相关反馈表及时报督导科。联系人：张建忠，电话：63981969；电子邮箱：1143522567@qq.com。
附件: 1.关于转发国务院教育督导委员会办公室组织责任督学进行“五项管理”督导的通知（苏教督委办〔2021〕6号）
2.关于印发《组织责任督学进行“五项管理”督导工作方案》的通知（苏教督委办〔2021〕13）
3.“五项管理”督导工作亮点、存在问题及学校整改落实情况反馈表
4.中小学“五项管理”实地督查情况反馈表
苏州市吴江区人民政府教育督导室
2021年6月16日
组织中小学责任督学开展“五项管理”
督导工作实施方案
党和国家高度重视青少年儿童成长工作，2021年上半年，教育部陆续出台了《关于加强中小学生手机管理工作的通知》、《关于进一步加强中小学生睡眠管理工作的通知》、《中小学生课外读物进校园管理办法》、《关于加强义务教育学校作业管理的通知》、《关于进一步加强中小学生体质健康管理工作的通知》等文件，对相关工作作出部署。国务院教育督导委员会办公室下发了《关于组织责任督学进行“五项管理”督导的通知》，省、市政府教育督导委员会办公室对“五项管理”督导工作提出了明确的要求。现结合上级督导部门有关要求，特制定我区中小学责任督学“五项管理”督导工作实施方案。
一、 指导思想
加强中小学生作业、睡眠、手机、读物、体质管理（以下简称“五项管理”），是减轻学生负担，促进学生身心健康发展的重要保障，是深入推进立德树人的重要举措。组织责任督学开展督导是落实“五项管理”的重要保障，通过开展常态督导，确保“五项管理”落实落细落地。
二、 具体措施
1.组织学习。通过下发相关文件、召开培训会议，利用QQ工作群、微信工作群、采取线上线下相结合等方式，组织学校师生、责任督学系统学习 “五项管理”有关文件精神，全面领会“五项管理”的精神实质，严格把握督导内容和具体要求，以培训提升思想认识和工作方法。
2.具体要求。各责任区在督导前要合理制定工作方案、明确具体内容、聚焦重点难点；督导中严格执行规范、掌握真实信息、提高督导的针对性和实效性；督导后要认真梳理总结、反馈督导意见、督促整改落实。要充分利用省级责任督学履职记实平台，及时掌握相关情况，对督导工作进行有效指导。
2.实地督查。按照“五项管理”实地督查要点规定的相关内容，采用校园巡查、查阅资料、走访座谈、问卷调查等形式，把“五项管理”督导内容融入到“1+X”菜单式挂牌督导之中。从5月起至今年年底，对区域内所有中小学校“五项管理”工作开展全面督导，实现督导全覆盖。
4.督促整改。各责任区要本着“有问题必整改、整改必到位”的原则，通过跟踪督查、结果公示等方式，督促中小学校按照责任督学提出的问题和意见，及时整改、立行立改。对整改不落实的，要及时进行通报、约谈；对违反规定造成不良后果的，应追究相关负责人责任。
5.总结反馈。各责任区督学每月要对中小学“五项管理”实地督查情况进行及时反馈，如实填写“中小学‘五项管理’实地督查情况反馈表”，各校督导联络员要根据督学反馈意见，认真填写“挂牌督导问题建议及学校整改落实情况反馈表”并及时报送区教育局督导科。
三、工作要求
1.提高政治站位。加强“五项管理”是贯彻落实党中央部署要求的重要举措，是全面贯彻党的教育方针的具体行动，是解决当前教育突出问题的重要手段。督导部门要把组织责任督学进行“五项管理”督导工作作为党史学习教育中为民办实事的重要内容，扎实推进工作，确保国家教育政策落地生根。
2.执行督导规范。根据教育督导部门工作职责和责任督学履责要求，严格按照《“五项管理”实地督查要点》规定的内容，采取有效方式开展督导，注重督导实效。要建立问题清单、通报问责等相关制度，督促指导学校落实整改措施，规范管理行为，把问题遏制在萌芽状态。教育局要将学校推进“五项管理”工作的落实情况纳入学校年度高质量发展考核。
3.注重协调配合。“五项管理”工作的部署推进涉及普教、教研、民办教育等相关业务部门，由学校具体落实实施自查、整改等措施，教育督导部门负责实地督查与指导。督导部门、责任督学要与上述相关部门、学校及时沟通协调，理清责任链条，明确工作职责，把教育管理、督导的各项工作压紧压实，形成合力推动“五项管理”落地。
苏州市吴江区教育局办公室 2021年6月16日印发
附件1：关于印发《组织责任督学进行“五项管理”督导工作方案》的通知.pdf附件2：关于转发国务院教育督导委员会办公室组织责任督学进行“五项管理”督导的通知.pdf
附件3：“五项管理”督导工作亮点、存在问题及学校整改落实情况反馈表.docx附件4：中小学“五项管理”实地督查情况反馈表.docx